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苏州限购限售同时出台 史无前例重拳降温楼市

2019-07-27 15:01:31 来源: 华夏时报 举报
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一部《都挺好》不仅火了苏大强,还火了苏州楼市。2019年上半年,苏州楼市火热,急需退烧。7月25日,苏州市区全面实行限售,限购条件也调整为连续2年及以上缴纳个人所得税。自5月份以来,苏州已经四次出手,稳定楼市,频繁出台有关学区房、房价、限售等政策,调控市场回归冷静。

苏州楼市调控趋于“严厉”

限售范围增加

7月24日,苏州市人民政府发布了《市政府关于进一步完善我市房地产市场平稳健康发展的工作意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》第2条指出,调整居民购房政策。非本市户籍居民家庭在苏州市区、昆山市、太仓市范围内申请购买第1套住房时,应提供自购房之日起3年内在苏州市范围内连续缴纳2年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明。

此外,《意见》第3条指出,苏州开始扩大住房限制转让实施范围。对苏州市区新建商品住房、二手房实施限制转让措施。自本意见实施之日起,苏州市区范围内新取得预(销)售许可的商品住房项目(含已经取得预售许可尚未开始网签的项目),购房人自取得不动产权证之日起满3年后方可转让;二手住房通过市场交易购房人新取得不动产权证满5年后方可转让。

此《意见》表明,苏州楼市调控再度加码,限售范围进一步扩大。两个月前,苏州曾出台政策,部分区域实行限售。5月11日,苏州市人民政府发布了《市政府关于进一步促进全市房地产市场持续稳定发展的补充意见》。文件第2条指出,对苏州工业园区全域、苏州高新区部分重点区域(东起京杭运河,西至珠江路,南至竹园,北至邓尉路)新建商品住房实施限制转让措施。自意见发布之日起,限制转让区域内系取得预(销)售许可的商品住房项目(含已经取得预售许可尚未开始网签的项目),购房人自取得不动产权证之日起,满三年后方可转让。

针对此次的调控加码,易居研究院智库中心研究总监严跃进对《华夏时报》记者表示,苏州此次出台扩大限售政策,充分体现了房地产长效发展的导向,也体现了当前对于“稳房价、稳地价、稳预期”的政策思路。此政策以收紧为主要特征,对于打击投资、投机需求,促进市场平稳发展等有较为积极的作用。

诸葛找房数据研究中心分析师国仕英对《华夏时报》记者说:“此次苏州限购、限售双升级,调控政策严格程度史无前例。双限政策从根本上抑制了投资投机需求。”

近三月政策

4次出手稳楼市

实际上,从5月11日至今,苏州已经出台了4则与楼市有关的政策。5月16日,官方微信“苏州工业园区发布”发表了园区调整新购住房学位政策。政策指出关于新购住房“五年一学位”政策调整为登记的合法固定住所九年内认定一名地段生。该政策打响了今年全国学区房收紧的第一枪,遏制学区炒作。

5月27日,苏州市政府及相关部门联合30余家地产商召开行业座谈会,称已上报长效调控机制方案,全年房价涨幅目标为5%。自2019年一季度以来,苏州土地市场过热,一二手房市场价格倒挂,在4月底房地产价格指数则已经提高了5%,让市场重新回归冷静则迫在眉睫。

在此背景下,苏州市人民政府在7月24日出台了限售政策,为调控加码。除了扩大限售范围以及购房政策趋严之外,《意见》还进一步加强了对用地出让的管理,加大土地供应保障力度,严格执行住宅用地的供应计划。住宅用地出让竞买保证金调整为30%~50%区间设置,具体在出让公告中设定。

与此同时,苏州市进一步加强了对住房信贷税收的管理。加大对房地产开发下项目土地增值税预征和清算环节管理力度,实施预售备案价格预警线管理。全面应用房地产价格评估技术,加强存量房交易合同监管和税收征管。严跃进对《华夏时报》记者说:“该政策明确对信贷进行监管,新增贷款中房地产业务的管控,房地产领域信贷政策管控趋严。”

相城区上半年

成交价环比上涨22.74%

根据易居研究院中国百城房价报告显示,上半年苏州楼市火热,部分区域房屋成交价上涨幅度较大。数据显示,苏州相城区2019年上半年房屋成交均价为23359元/平米,环比上涨22.74%。苏州工业园区均价居首位,为36212元/平米,且成交均价环比上涨8.64%。姑苏区成交均价同样不容小觑,为29672元/平米,环比上涨5.03%。

早在2019年4月份,住房和城乡建设局对6个城市的楼市进行了预警提示,苏州因住宅价格指数累计涨幅较大而位列其中,楼市急需灭火。5月份,苏州召开会议表示,楼市降温势在必行,若相关指数得不到控制,7月份则会加码调控。

克而瑞统计数据显示,2019年上半年,苏州市区二手住房成交套数为53046套,相比去年同期增长50%,创三年内成交新高。5月11日,限售首次加码后,市场开始轻微退烧,6月单月二手住房签约套数为11502套,成交面积为112万平方米,环比5月份则下降了6.1%。但从挂牌价来看,5月份的调控并未使市场明显降温。根据诸葛找房数据研究中心发布的数据显示,苏州二手住宅挂牌价上半年累计上涨7.42%,6月份环比上涨0.72%。“5月份的调控加码对二手房市场有所影响,但价格仍在小幅上涨,这也是此次调控政策加码的主要原因。”国仕英对《华夏时报》记者说。

此外,自5月11日限售政策发布后,土地市场有所降温。地王消失,住宅地块成交最高溢价则已经下降到了22.8%。国仕英说:“苏州此次政策的颁布从根本上反映出国家‘稳地价、稳房价、稳预期’的决心。”严跃进同样对《华夏时报》记者表示,苏州此次政策的发布与此前开封松绑限售叫停是类似的,房住不炒是今年下半年的政策逻辑,不存在放松的可能。

赵豪豪 本文来源:华夏时报 责任编辑:赵豪豪_hz06
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